고가치 의료용 소모품 국가 집채"총나팔"취향: 피복범위 확대, 의료보험지불표준 협동 모색

금요일, 국가의료보험국은 국가발전개혁위원회, 공업정보화부, 재정부, 국가위생건강위원회, 시장감독관리총국, 국가약품감독국, 중앙군사위원회 후근보장부와 련합하여"국가조직의 고가치의료용소모품 집중대량구매와 사용을 전개할데 관한 지도의견"(이하"지도의견"이라 략칭함.) 을 인쇄발부했다.피복범위를 점차 확대하여 고가치의료용소모품가격이 합리한 수준으로 회귀하도록 촉진하고 환자의 부담을 경감시킬것이라고 명확히 했다.

"약품국가집채는 5라운드를 통해 이미 기본적으로 성숙되였다. 현재 약값이 너무 높아 이미 효과적으로 억제되였다. 약품국가집채의 경험은 소모품으로 확장될 때가 되였다."보스야 CEO 왕영은 이번 의견은 사실상 고가치의료용소모품국가집채의 총나팔을 울렸다고 지적했다.

한 장쑤 의료기기 기업 관계자는 21세기 경제보도 기자에게"고가 의료용 소모품 집채가 정착되기 전에 우리는 혁신기업으로서 각종 불확실한 요소를 매우 걱정했지만, 지금 이'지도의견'을 보면 정책에 가격 외에 많은 요소가 있다는 것을 볼 수 있다. 우리 혁신형 기업으로서는 호재"라고 말했다."

6월 2일, 국가의료보험국 부국장 진금보는 박오아시아포럼 제2회 글로벌건강박람회에서 다음과 같이 지적했다. 의료보험기금의 전략적구매는 의료보험역할을 충분히 발휘하여 대중 각 방면의 부담을 뚜렷이 경감하고 효과적인 의료의 접근성을 확대함과 동시에 의약서비스공급측개혁을 힘써 추진하고 의약업종의 질서있는 경쟁을 유력하게 촉진했다.기술 혁신과 고품질 발전.

문건은 총체적요구, 피복범위, 구매규칙, 보장조치 등 6개 방면으로부터 국가조직의 고가치의료용소모품 집중대량구매와 사용사업을 전개하기 위해 관련 의견을 제기하였다.시각 중국

적용 범위 확대

2020년 7월 3일, 국가의료보험국은"국가조직 관맥지지대 집중대량구매방안 (의견청취고)"의견청취를 위탁전개할데 관한 서한"을 발부했다. 이는 고가치소모품 국가판 집채가 곧 시작될것임을 예시하며 각 성을 이끌고 고가치소모품 집중대량구매를 전면적이고 규범적으로 전개하게 된다.또한 지방에서 의료용 고가치 소모품 구매를 전개하는 데 시범을 제공하여 상시화된 집중 구매 제도를 형성한다.

올해 첫 번째 고가치 의료용 소모품 집중 입찰 구매를 전개하였는데, 낙찰된 관맥 지지대 제품의 가격은 1만 3천 위안/마리에서 700위안/마리로 인하되어 평균 하락폭이 93% 에 달하였고, 연간 절약 비용은 100억 위안에 달할 것으로 예상된다.

문건은 총체적요구, 피복범위, 구매규칙, 보장조치 등 6개 방면으로부터 국가조직의 고가치의료용소모품 집중대량구매와 사용사업을 전개하기 위해 관련 의견을 제기하였다.

이번"지도의견"은 국가조직, 련맹구매, 플랫폼조작의 총체적사고방식에 따라 국가가 기본정책과 요구를 입안하고 각 지역을 조직하여 련맹을 형성하며 공립의료기구를 집행주체로 국가조직의 고가치의료용소모품 집중대량구매를 전개하고 집채정책을 모색, 보완하며 피복범위를 점차 확대한다고 명확히 지적했다.

이와 동시에 품종, 기업, 의료기구의 구매피복범위를 명확히 하고 중점적으로 부분적 림상사용량이 비교적 크고 구매금액이 비교적 높으며 림상사용이 비교적 성숙되고 시장경쟁이 비교적 충분하며 동질화수준이 비교적 높은 고가치의료용소모품을 구매범위에 포함시켰다.모든 공립 의료 기관은 집중 구매에 참여해야 한다.품질표준, 생산능력, 공급안정성, 기업신용 등 면에서 집중대량구매요구에 도달한 기업은 모두 집채에 참여할수 있다.

실제로 각 지방은 국가의'응당 채취해야 한다'는 방침에 따라 이미 시험적으로 범위를 확대하고 있으며 속도도 빨라지고 있다.

5월 26일,"복건성 제2차 의료용소모품 집중대량구매 당첨결과의 통지"가 걸려왔다. 이번 대량구매의 품종은 심장쌍강박동기, 관맥확장구낭, 단초점인공수정체, 1회용 튜브천자기, 문합기, 경뇌 (척추) 보충편, 사타구니탈장보충편 등 7가지 의료용소모품이다.

상술한 구매는 복건성 의료보험국, 위생건강위원회, 약품감독국 3개 부문이 공동으로 연구한것으로서 4월 12일에 의견청취를 발포하고 5월 26일에 중선결과가 발표되기까지 시간은 44일밖에 안된다.첫해에 약정한 구매총량은 도합 34만 8600개이다.

"기술, 비용" 우위 기업에 호재

산둥의 한 의료용 소모품 기업 책임자는 21세기 경제보도 기자에게 국가 집채가 일상화되고 고가치 의료용 소모품 집채가 정착됨에 따라 업계 및 기업도 이에 대해 상대적으로"마음속에 속셈이 있다"고 지적했다."우리는 이미 관련 제품을 정리하고 각 지역의 우열세에 대해서도 분석했으며 후속에도 상응한 계획이 있다.»

상술한 장쑤기업 책임자는 이번"지도의견"을 보면 가격뿐만 아니라 다른 정책도 있다고 말했다.

예를 들어, 지침에서 수집 제품의 우선 사용을 보장해야 합니다.의료기관은 중선제품을 집중 구매하고, 중선제품을 우선 사용하는 원내 진료경로를 마련하며, 구매계약 완료에 따라 약정된 구매량을 조달해야 한다.

회수금도 확보한다.의료보험기금총액예산관리에 기초하여 결산을 전개하고 집중대량구매선불메커니즘을 구축하며 의료보험기금은 년도에 약정한 구매금액의 30% 보다 낮지 않은 비례에 따라 선불하고 의료기구의 구매진도에 따라 의료기구가 지불을 신청한 의료비용에서 점차 선불금을 상쇄한다.

예를 들어 의료보험 지급 기준의 협동을 모색할 것이다.의료기구의 격려메커니즘을 보완하고 집중대량구매를 전개하여 절약한 비용으로 인하여 심사에 기초하여 일정한 방식에 따라 의료기구가 잔고를 남겨두고 사용할수 있으며 의료기구가 고가치의료용소모품을 합리하게 사용하고 중선제품을 우선적으로 사용하도록 촉진할수 있다.

왕영은 다음과 같이 소개했다. 약품과 달리 고가치의료용소모품은 통일적으로 표식을 마치고 먼저 집채를 한다.그리고 국가의 집채는 반드시 규모가 비교적 크고 기술이 비교적 성숙된 제품이다.구매방식에서 고가치의료용소모품에 대해서도"1품1책"을 채용한다.고가치 의료용 소모품 구매의 품질 차원, 기능 속성, 시장 구조 등 요소를 종합적으로 고려하여 심사 그룹을 확정하고, 제품 경쟁 구도에 따라 가격 경쟁, 가격 협상, 협상 등 방식으로 중선 기업과 중선 가격을 산생한다.

"중대형 기업에 있어서 원가는 우세가 있고 기술은 우세가 있으며 집채낙찰을 통해 시장규모를 끌어올릴수 있어 호재라고 할수 있다. 그러나 관련 외국기업에 있어서 호재가 아니다. 외국기업은 기술우세가 있지만 원가우세가 없다.이는 지지대 구매의 결과를 보면 알 수 있다"고 왕잉은 21세기 경제보도 기자에게 지적했다.

왕잉도 이런 맥락에서 일단 기업이 낙찰되지 않으면 업계 대청소에 직면할 확률이 높다고 지적했다.대량 구매는 기계 소모품의 판매 가격을 대폭 낮추어 낙찰 기업에 비교적 큰 시장 점유율과 비교적 작은 판매 보급 수요를 보상함으로써 낙찰되지 않은 기업은 어쩔 수 없이 남은 비교적 작은 시장 점유율에서 싸워 비교적 큰 경영 위험 심지어 생존 위기에 직면하게 될 것이다.

이밖에 의료보험지불표준의 협동을 모색하게 된다.의료기구의 격려메커니즘을 보완하고 집중대량구매를 전개하여 절약한 비용으로 인하여 심사에 기초하여 일정한 방식에 따라 의료기구가 잔고를 남겨두고 사용할수 있으며 의료기구가 고가치의료용소모품을 합리하게 사용하고 중선제품을 우선적으로 사용하도록 촉진할수 있다.

흥업증권 분석가 손원원은 다음과 같이 인정했다. 약품집채와 류사하며 이번 방안은 후속고가치소모품의 집채에 대해 비교적 큰 참고적의의를 갖고있다.이번 의향구매량이 비교적 많고 수입국산이 조를 나누지 않음에 근거하여 우리는 현재 국산제품이 차지하는 비률이 아직 높지 않은 세분화분야보다 호재를 수입대체를 실현할것이라고 생각한다. 례를 들면 정형외과의 일부 세분화코스 등이다.

"단기적으로 제품 가격이 일정한 충격에 직면할 수 있지만 수입 대체는 여전히 가격으로 양을 교환하는 배당금을 가져올 것으로 예상된다.장기적으로는 자주적 혁신 능력, 업무 다원화 배치, 또는 단일 제품이 높은 기술 함량과 고부가가치를 가지고 있어 차별화 경쟁에서 뚜렷한 우위를 점하고 있는 국산 선두 기업이 업계 재편에서 혜택을 받을 것으로 기대된다"고 말했다.손원원은 다음과 같이 지적했다.