주택 임대 규제 입법: 집주인 '난 상' 시대 종결?

주택 임대 시장 이 난 립 하여 국 가 는 곧 법치 화 감독 궤도 에 오 를 것 이다.

9 월 7 일 에 주 건설 부 는 (이하 로 약칭) 을 발 표 했 고 중국 최초 로 주택 임대 를 규범화 하 는 국가 급 행정 법규 가 정식으로 공개 적 으로 의견 을 구하 기 시작 했다.업계 인사 들 은 이 는 업계 에 비교적 강 한 규범 성과 지도 적 의 미 를 가진다 고 지적 했다. 이 는 주택 임대 감독 이 정식 적 으로 정교 화, 체계 화, 법치 화 시대 에 접어 들 었 음 을 상징 한다.

다만 지난 9 월 1 일 상하 이 시 부동산 중개업 협회 가 (리 스 크 알림) 을 발표 하여 집주인, 세입 자가 경영 을 위탁 하거나 임대 하 는 과정 에서 주변 주택의 시장 임대료 가격 을 알 아 보고 회사 의 '높 은 수입 과 낮은 수익, 짧 은 대금' 으로 인 한 위험 을 경계해 야 한다 고 주 의 를 주 었 다.뛰어다니다 가 손 해 를 보다.

실제로 최근 몇 년 동안 주택 임대 시장 은 주택 정보 조작, 세입 자 폭력 추방, 불법 보증금 공제, 패왕 계약 조항 설정 등 여러 가지 현상 이 발생 했다.특히 1, 2 선 도시 임대 시장 이 점점 확대 되면 서 중 소형 2 집주인 이 많아 지면 서 세입 자 와 집주인 의 권익 이 침해 당 하 는 위험 이 커지 고 있다.

이번 조례 의 제정 은 주택 임대 시장 관리의 중요 한 전환점 이 될 것 이다.이 거 연구원 두뇌 뱅 크 센터 연구 총 감 의 비약 적 분석 에 따 르 면 현 재 는 임대 아파트 시장의 변동 이 비교적 큰 단계 이 고 감독 부서 의 이런 동작 은 후속 적 인 규범 과 임대 시장의 발전 을 유도 하 는 데 적 극적인 역할 을 한다.

임대 료 를 짧게 내 도 '구덩이' 가 있다.

임대 주택 시장 은 얼마나 복잡 합 니까?

현 재 는 긴 임대 아파트 의 집주인 이 집주인 에 게 임대 료 를 밀 리 는 것, 세입 자 에 게 쫓 기 는 것, 집주인 에 게 서 돈 을 빌려 달 려 가 는 것 등 을 제외 하고 집주인 에 게 서 임대 료 를 빌 리 는 것 은 세입 자가 짧 은 임대 료 를 내 는 방식 을 취하 더 라 도 여러 가지 문제 가 발생 할 수 있다.

상하 이에 서 일 하 던 천 혜 (가명) 씨 가 집주인 에 게 쫓 기 는 괴이 한 일 을 당 했다.천 혜 와 동료 2 명 은 정안 구 베 이 징 시 로 에 위치 한 가 발 빌딩 에서 방 3 개, 거실 2 개 짜 리 집 을 빌려 1 년 동안 임대 했다.임대 계약 은 그녀 가 집주인, 중개인 과 함께 체결 한 3 자 주택 계약 이 고 집주인 과 2 집주인 의 위탁 임대 계약 이 첨부 되 어 있 으 며 집의 지불 방식 은 '1 대 1 대 3' 이 며 장 임대 아파트 의 연간 지불 또는 임대 료 를 대출 하 는 방식 이 아니다.

그 당시 에 소 개 된 집의 중개 샤 오 에 에 에 따 르 면 그녀 가 있 는 회사 의 주택 공급 원 은 상당 한 일부분 은 이런 집주인 에 게 서 나 왔 다. 이런 집주인 은 장 임대 아파트 의 집주인 과 달리 그들 이 가지 고 있 는 주택 은 많 지 않 고 십 몇 채 에서 몇 백 채 까지 다양 하 다.이런 집주인 들 이 집주인 에 게 서 집 을 빌 린 후에 집의 상황 에 따라 가 구 를 새로 꾸 미 거나 배치 한 다음 에 임대 가격 을 적당 하 게 올 려 서 가격 차 를 벌 수 있다.일반적으로 집주인 과 집주인 은 임대 계약 이 만 료 된 후에 예전 의 인 테 리 어 와 배 치 된 가 구 는 집주인 에 게 할인 해서 판다.

샤 오 에 가 3 년 동안 이런 집주인 들 의 주택 임대 가 비교적 많 았 다.이런 집의 집주인 은 세입 자가 직접 계약 을 체결 한 집주인 과 다 를 바 없다.

하지만 전세 가 만 료 되 기 한 달 전 만 해도 문제 가 생 겼 다.8 월 말 에 가 발 빌딩 의 아파트 관리 자 는 천 혜 에 게 집주인 유 평 (가명) 이 자신 이 살 고 있 는 집 에 전기 가 끊 겼 다 고 말 했다. 이 집 은 8 월 30 일 에 만기 가 되 었 기 때문에 집주인 이 집 을 회수 해 야 한다 고 말 했다.

진 혜 는 집 으로 돌아 가 전세 계약 서 를 자세히 살 펴 보 니 집주인 엄 순 (가명) 과 맺 은 계약 만 료 기간 이 10 월 4 일이 다.집주인 과 집주인 의 계약 에 비해 집주인 과 진 혜 의 임대 차 계약 에 한 달 차이 가 있 음 이 분명 하 다.이때 진 혜 재 는 샤 오 에 가 예전 에 주택 임대 차 계약 을 다 하지 않 았 고 집주인 과 집주인 의 임대 차 계약 이 언제 만 료 되 었 는 지 알 지 못 했다.중개인 의 부주의 가 이번 분쟁 의 도화선 이 되 었 다.

21 세기 경제 보도 기 자 는 각각 유 평, 엄 순 과 중 개 를 연결 하여 유 평 과 엄 순 이 몇 년 동안 합작 한 것 을 알 게 되 었 으 나 예전 에 다른 집의 분쟁 으로 인해 두 사람의 관계 가 깨 졌 고 유 평등 의 임대 계약 이 만 료 되자 점차적으로 집 을 회수 하고 다시 임대 하지 않 았 다.그의 손 에는 몇 십 채 의 집 이 있 는데, 그 는 모든 집의 구체 적 인 임대 차 계약 을 기억 할 수 없다 는 것 이 엄밀 하 게 설명 되 었 다.

집주인 과 집주인 이 싸 우 는 것 은 원래 세입 자 와 무관 하지만 이번 에는 집주인 인 유 평의 태도 가 강경 해서 세입 자의 생활 에 직접적인 방 해 를 주 었 다.이 사건 에서 집주인 은 엄격 하고 도리 에 어 긋 나 는 것 이 분명 하 다. 시간 을 끌 기 위해 서 일 수도 있다. 계약 을 체결 하기 위해 서 일 수도 있다. 유 평 이 가 구 를 사 겠 다 고 한 것 을 이유 로 체크아웃 절 차 를 밟 지 않 겠 다 고 했다.유 평 도 양보 하려 하지 않 고 임대 기간 내 에 있 던 진 혜 들 에 게 축객령 을 내 려 전기 가 끊 기 겠 다 고 협박 했다.

어 쩔 수 없 이 진 혜 와 동료 가 파출소 에 신 고 를 하 러 갔 는데 경찰 의 대답 을 받 았 다. 집주인, 집주인 이 세입 자 에 게 실질 적 인 인신 과 재산 안전 손실 을 주지 않 아서 경찰 을 받 지 못 했다.진 혜 에 게 법 적 지원 을 해 준 변호 사 는 법 적 절 차 를 밟 아 집주인 에 게 배상 을 하 라 고 권 했 지만 이 과정 은 오래 걸 릴 것 으로 보인다.

기 자 는 유 평, 엄 순 의 이전 위탁 계약 을 통 해 가구 에 대한 처 리 는 구체 적 인 조항 에 규정 되 어 있 지 않다 는 것 을 알 게 되 었 다.이것 은 두 사람 이 말다툼 하 는 주요 원인 이 되 었 다.당초 임대 주택 계약 을 체결 해 준 브로커 하 충 (가명) 은 계약 을 보면 양측 모두 책임 이 있 지만 집주인 의 엄정 한 처사 방식 이 더 문제 가 됐다 고 지적 했다. "그 러 다 보 니 누구 도 감히 그 와 합작 하지 못 하고 테두리 가 작다" 고 덧 붙 였 다.

결국 유 평 은 타협 하고 엄 순 이 가 구 를 사 주 며 계약 을 중지 하고 재계약 을 하지 않 았 다.세입 자 는 계약 기간 이 만 료 될 때 까지 재계약 을 하거나 엄정 하 게 체결 할 수 있다.

중개 와 교류 하 는 과정 에서 기 자 는 집주인, 집주인 의 계약 정신 이 합작 과정 에서 매우 중요 하 다 는 것 을 알 게 되 었 다. 특히 마지막 계약 기한 에 계약 의 일부 세부 사항 으로 인해 마찰 이 생기 기 쉽다.에서 세입 자의 권익 을 명 확 히 했다. 이것 은 현재 임대 업계 에서 소외 계층 에 있 는 세입 자 에 게 중요 한 보장 이다.

주택 임대 계약 기한 내 에 법률 규정 과 계약 에 규정된 상황 을 제외 하고 임대인 또는 임차 인 은 일방적으로 주택 임대 계약 을 해 지 할 수 없고 일방적으로 임대 료 를 올 리 거나 낮 출 수 없다혹은 기타 불법 방식 으로 임차 인 에 게 퇴짜 를 강요 하 는 등.

또한, 의견 청취 원 고 를 근거 로 주택 임대 계약 기간 내 에 법률 규정 과 계약 에 규정된 경 우 를 제외 하고 임대인 또는 임차 인 은 일방적으로 주택 임대 계약 을 해 지 해 서 는 안 되 며, 일방적으로 임대 료 를 올 리 거나 낮 춰 서 는 안 된다.다시 말 해 천 혜 의 경우 유 평 과 엄 순 의 계약 이 만 료 되 고 합작 이 중 지 될 경우 엄 순 이 가 일방적으로 진 혜 등 과 주택 임대 계약 을 해 지 할 수 없고 그렇지 않 으 면 계약 위반 이다.

그럼 에 도 세입 자 들 의 권익 유 지 는 쉽 지 않다.임대 분쟁 은 민사 분쟁 으로 경찰 이 조정 하 는 경우 가 많 지만 결국 양측 이 합의 해 야 해결 할 수 있다.사실은 유 평 에 의 해 전기 가 끊 어 지 겠 다 고 협박 을 받 은 후에 진 혜 는 스스로 중개 와 엄격 한 순 서 를 찾 아 계약 분쟁 을 잘 처리 하 라 고 일 깨 워 주 었 다. 그리고 계약 에 따라 진 혜 의 손 해 를 배상 하 는 것 을 원 하지 않 았 다. 또한 유 평 은 진 혜 등 세입 자 를 쫓 는 수단 으로 엄격 한 압력 을 가 했 고 세입 자 에 게 적지 않 은 스트레스 를 주 었 다.

업 종 규제 업그레이드

집주인 이 점점 많아 지면 서 발생 하 는 문제 도 많아 지면 서 이런 집주인 모델 은 시장 에서 지적 을 받 기 시작 했다.

상기 사례 에서 수 십 가구 의 집 을 가 진 집주인 이 엄격 하고 순 조 롭 습 니 다. 사실은 부동산 업계 의 자격 에 종사 하 는 회사 가 있 지만 집주인, 세입 자 와 체결 한 계약 은 개인 명의 로 되 어 있 습 니 다. 그 와 몇 년 동안 합작 한 중개 업 체 가 어느 정도 이 를 발견 하지 못 했 습 니 다.

기자 조회 계 신 보 에 따 르 면 엄 순 명의 지분 100% 의 회 사 는 상하 이 옌 지 기업 관리 유한 공사 로 2014 년 10 월 13 일 에 설립 되 었 고 자본금 100 만 위안 을 등록 했다. 그 밖 에 다른 정 보 를 공개 하지 않 았 다.

이에 대해 법 조계 에 서 는 엄정 한 행 태 는 두 가지 이유 가 있 을 수 있다. 하 나 는 대금 지급 이 편리 하고, 다른 하 나 는 탈세 혐의 가 있다 는 것 이다.

둘째, 집주인 이 집주인 과 세입 자 사이 에 있 는데 돈 을 버 는 것 은 중간 가격 차이 이다. 원 가 를 통제 하고 더 큰 이윤 을 얻 기 위해 많은 둘째 집주인 들 은 각 부분 에서 '잠재 적' 이 어야 한다. 심지어 불법 행 위 를 하 는 것 도 아까워 하지 않 는 다.

시장 에 존재 하 는 여러 가지 현상 에 대해 은 부동산 중개업 소 와 그 취업 자 에 게 다음 과 같은 행 위 를 하면 안 된다 고 명 확 히 규정 했다. 1. 허위 주택 공급 원 정 보 를 발표 하고 2. 주택 임대 에 영향 을 주 는 중요 한 정 보 를 숨 겼 다. 3. 규정 에 위반 하여 금융 제품 과 서 비 스 를 제공한다. 4. 법 에 따라 임대 하지 못 하 는 주택 에 대해 중개 서 비 스 를 제공한다. 5. 주택 적립금 인출 등 서 비 스 를 강제 하고 추가 비용 을 받는다.6. 당사자 의 동 의 를 거치 지 않 고 당사자 의 명의 로 주택 임대 계약 을 체결 합 니 다. 7. 임대료 차액 을 벌 거나 8. 고객 정 보 를 누설 하거나 부당 하 게 사용 합 니 다. 9. 법률, 법규 가 금지 하 는 기타 행위; 10. 규정 에 위반 하여 주방, 베란다, 지하 보관 실 을 임대 합 니 다.

이 를 통 해 알 수 있 듯 이 그 중의 여러 가지 조항 은 모두 집주인 을 가리 키 는데 예 를 들 어 임대료 차액 을 벌 거나 규정 에 위반 하여 금융 제품 과 서 비 스 를 제공 하 는 등 이다.

소명 호 상하 이 도시 부동산 평가 유한 공사 금융 업무 총괄 관 은 거시적 측면 에서 볼 때 주택 문 제 는 국가 경제 와 국민 생활 과 관련 된 중대 한 문제 이 고 임대 주택 은 인구 의 질서 있 는 흐름 을 유도 하여 대중 도시 의 '샌드위치' 거주 문 제 를 해결 하 는 데 중요 한 의 미 를 가진다 고 말 했다.현재 중앙 에서 지방 까지 의 임대 주택 정책 은 임시 적 인 특징 을 가지 고 주택 체계 가 장기 적 으로 발전 하 는 요구 에 부합 되 지 않 으 며 임대 주택 현 단계 에 많은 문 제 를 야기 하 는 근본 적 인 원인 이다.임대 주택 은 국가 차원 의 입법 이 시 급 하 며 이 분야 의 장기 적 이 고 질서 있 는 발전 을 보장 해 야 한다.

의 제정 에 따라 주택 임대 입법 은 절차 에 들 어 갔다. 입법 을 통 해 국내 임대 주택 이 주택 체계 에서 의 위 치 를 확 고 히 하고 정부, 시장 과 가정 이 임대 주택 체계 에서 의 역할 을 명 확 히 하 며 정부 와 시장 참여 각 측 이 임대 주택 전체 계획, 개발 건설 과 후기 운영 전 생명 주 를 규범화 시 킬 수 있다.중간 행동.

실제 작업 의 측면 에서 볼 때 임대 시장 거래 가 매우 빈번 하고 참여 하 는 단체 가 많 으 며 임대 형식 이 복잡 하 다. 해당 되 는 감독 관리 부 서 는 관련 법 집행 인원 과 예산 을 배정 하지 않 아 법률 에 대해 효과 적 인 감독 관 리 를 하지 않 기 때문에 법률 이 제정 한 후의 실천 상황 에 중점 을 둔다.

업계 내 아파트 교육 기관 인 방 동 동 창업 주 는 자금 감독 이 진정 으로 실천 하려 면 원천 적 으로 입법 을 강화 하고 법 을 엄 격 히 집행 해 야 한다 고 지적 했다.