제3자 결제 초 망 강호: '다 용도 선불' 규정 위반 으로 총 생 카드 기구 가 시장 에서 밀 려 났 다.

선불카드 한 장 으로 빵 신조어, 원조, 천 길, 천 향 과원, 포 네 트 세탁 등 여러 가게 에서 사용 할 수 있다.

'편리 민 지불' 의 도구 로 서 자금 연못 의 구축 과 운영 과 관련 되 기 때문에 중앙 은행 에서 지불 업무 허가증 을 발급 하여 전 시 를 하 는 것 이 고 한 개의 비 카드 기구 에서 전 시 를 하고 전국 여러 개의 성, 시 에 지점 을 설립 하여 전 시 를 한다.

21 세기 경제 보도 기자 의 조사 에 따 르 면 상기 기 구 는 베 이 징 핀 노 유 창 과학기술 유한 공사 (이하 '핀 노 유 창' 이 라 고 약칭) 라 고 한다.

또한 비슷 한 전 시 를 하 는 기구 가 적지 않 고 그 뒤에 관련 된 자금 이 무질서 한 상태 에 있 기 때문에 자금 의 체 계 를 가늠 할 수 없다.

업계 관계자 에 따 르 면 카드 를 가 지 는 기구 가 다 용도 의 선불 카드 업 무 를 수행 할 때 자금 사용 감독 을 받 는 문제 로 인해 자금 을 이용 할 수 없 는 '금 리 굴 리 기' 로 인해 전시 업 과정 에서 비점적 인 기구 에 비해 가격 열위 가 있 고 오히려 시장 에서 퇴출 당 하 는 위험 에 직면 하 게 된다.

이것 은 시장 리 스 크 의 초점 이 아직도 '자금 풀' 에 중심 을 두 고 있다 는 것 을 의미한다.

자격증 없 는 경영 이 빈발 하 다.

21 세기 경제 보도 자 들 에 따 르 면 발행 주체 에 따라 선불 카드 는 용도 별 선불 카드 와 다목 적 선불 카드 로 나 뉜 다.

선급 카드 는 본 기업 또는 본 기업 소속 그룹 또는 같은 브랜드 특허 경영 체계 에서 만 사용 할 수 있 으 며, 예 를 들 어 백화점, 슈퍼마켓 등 이 발행 한 쇼핑 카드, 다 용도 선급 카드 는 헤어핀 기구 외 에 결제 기구 가 확 장 된 가맹 점 범위 내 에서 상품 이나 서 비 스 를 구 매 할 수 있 으 며, 법인, 업 종 을 뛰 어 넘 거나 지역 을 뛰 어 넘 어 사용 할 수 있다.

다 용도 선급 카드 는 중앙 은행 이 감독 하고 중앙 은행 이 관련 기구 에 을 발급 해 야 규정 에 부합 되 고 전 시 를 할 수 있다. 용도 별 선급 카드 는 각 성, 시, 현 상무 주관 부서 에서 관할하 게 관리한다.

공상 자료 에 따 르 면 핀 노 는 2016 년 11 월 23 일 에 설립 되 었 고 등록 자본 은 1000 만 위안 에 달 했다. 이 회사 의 법인 대표, 홀딩 스 주 주 는 모두 정 하 옥 이 고 핀 노 는 무한 지사 등 10 개의 지사 가 있다.

그러나 정 해 옥 은 2019 년 12 월 20 일 에 야 핀 노 가 창립 한 법인 과 주주 가 되 었 다. 그 전에 페 노 가 설립 한 법인 이 왕 우, 왕 우 는 유일한 자연인 주주 가 되 었 다.한편, 왕 우 는 프로 토 콜 유 창 주식 을 탈퇴 한 후에 현재 핀 노 유 창 산하 난 징 핀 노 유 창 과학기술 유한 공사 등 여러 회사 에서 임 원 을 맡 고 주식 을 보유 하고 있다.

정 해 옥 은 베 이 징 박영 세기 문화 전파 유한 공 사 를 지배 하고 있 으 며, 이 회사 에서 발급 한 영화 권 은 전국 적 으로 극장 매표소 창구 에서 사용 하거나 위 챗 공식 계 정 을 통 해 예매 할 수 있다.

21 세기 경제 보도 자 는 중앙 은행 홈 페이지 의 공식 적 인 조회 에 따 르 면 현재 237 개 기관 이 중앙 은행 에서 발표 한 지불 업무 허 가 를 받 고 있 지만 이 중 에 품질 이 좋 은 것 은 아니다.

베 이 징 시 공상 행정 관리 국 조양 분국 이 올해 2 월 28 일 에 등록 한 정보 에 따 르 면 핀 노 유 창 경영 범 위 는 기술 홍보 서비스, 컴퓨터 시스템 서비스, 티켓 서비스 (항공 티켓 판매 대리 포함 하지 않 음), 경제 무역 자문, 제품 디자인, 회의 서비스, 혼인 서비스 (국제 결혼 포함 하지 않 음), 문구 용품, 의 류, 공예품 판매,스포츠 용품, 전자 제품, 컴퓨터, 화장품, 농산물, 일용품, 의료 기기 I 류, II 류, 식품 등.

기자 가 얻 은 '핀 노 케이크 카드' 에 따 르 면 이 카드 는 유선, 오프라인 두 가지 교환 방식 이다. 그 중에서 온라인 교환 은 핀 노 가 창조 한 공식 사이트 나 '핀 노 복지' 의 공인 경 로 를 통 해 교환 할 수 있 고 오프라인 교환 은 현지 에서 지정 한 여러 개의 디저트 가게 와 세탁소, 과일 가게 등 을 통 해 사용 할 수 있다.

머리핀 기 구 를 제외 하고 결제 기구 가 확대 한 특약 점 범위 에서 상품 이나 서 비 스 를 구 매 할 수 있 으 며 '핀 노 케이크 카드' 는 다 용도 선불 카드 에 속한다.

"유사 품 놀 유 창 등 지불 업무 허가 가 없 는 표지 판 은 자격증 이 없 는 경영 행 위 는 소비자 에 게 매우 큰 위험 을 가 져 다 줄 것 이다. 번호판 이 없 는 자금 이 감독 을 받 지 않 으 면 회사 의 자금 이 유출 되 거나 경영 위험 이 발생 하여 지불 하지 못 하면 심각 한 사회 문제 가 발생 할 것 이다."화 난 의 한 제3자 결제 기구 종사자 가 21 세기 경제 보도 기자 에 게 알려 주 었 다.

3 월 19 일 21 세기 경제 보도 자 는 회사 의 무허가 경영 문제 에 대해 핀 노 유 창 한 판매 인 에 게 문의 했다. 이 사람 은 중앙 은행 의 지불 업무 허가 에 대해 잘 알 지 못 하 는 것 이 분명 하 며 "중앙 은행 이 발표 한 것 과 는 관계 가 없다" 고 밝 혔 다.

선불 카드 기관의 합 규 문제 도 중앙 은행 과 상무 부서 의 감독 중점 이 었 다.예 를 들 어 예전 에 중앙 은행 이 무 증빙 결제 기 구 를 정리 하 는 업 무 를 실시 하고 여러 건의 업무 규정 사례, 그리고 각 지역 상업 부서 가 전개 한 전문 적 인 정돈 행동 등 을 연이어 통보 했다.

위험 경고 감독 중압

상술 한 영업 직원 의 소개 자료 에 따 르 면 핀 노 유 창 사 는 베 이 징 에 위치 하고 현재 상하 이, 충 칭, 청 두, 무한, 항 저 우, 서안, 장사, 천진, 난 징, 난 징, 난 창, 광저우, 심 천, 허 페 이, 쿤 밍 에 15 개의 지점 을 설립 하고 상기 도 시 를 중심 으로 주변 지역 을 돌 며 전국 적 으로 기업 복지 서 비 스 를 실시한다.

21 세기 경제 보도 기자 가 핀 노 복지 사이트 정 보 를 조회 한 결과 핀 노 온라인 에서 교환 하 는 상품 은 식품, 화장품, 각종 일용품 등 을 제외 하고 하 겐 다 스, 고 데 반, 리 행 커피 등 여러 유명 업 체 의 전자 권 도 포함한다.

'쇼핑 카드 를 다른 업 체 의 상품권 으로 바 꾸 는 것 은 감독 을 회피 하 는 전형 적 인 방법 이다."다 용도 선급 카드 는 한 용도 로 선급 카드 를 사용 하 는 형식 으로 전시 된다."이 같은 방 문 업계 인사 들 의 지적 이다.

이들 이 밝 힌 정보 에 따 르 면 페 이 노 유 창 과 같은 비 카드 기구 들 이 규정 에 어 긋 나 는 전시 업 무 를 하 는 현상 이 적지 않다.

기 자 는 최근 에 제3자 결제 업무 가 급속히 증가 하면 서 중앙 은행 이 선불 카드 업계 에 대한 감독 체계 도 점차적으로 구축 되 었 다 는 것 을 알 게 되 었 다.

이미 2011 년 에 중앙 은행, 감찰 부, 재정부, 상무부 등 부 서 는 을 공동 발표 하여 선급 식 소비 속성 을 가 진 소비 카드 를 상업 선급 카드 라 고 부 르 고 선급 카드 의 적용 범위 에 따라 다 용도 상업 선급 카드 와 단일 용도 상업 선급 카드 로 나 누 었 다. 같은 해 중국 결제 협회 가 설립 되 어업 종별 지급 원칙 과 규정 을 제정 하고 결제 서비스업 에 자율 적 으로 관 리 를 해 야 한다.

그 당시 에 중앙 은행, 상무부 등 관련 부서 도 공동으로 상업 선불 카드 시장 전문 검 사 를 실시 했다. 태 도 를 표시 하여 검 사 를 통 해 개선 을 추진 하고 상업 선불 카드 시장의 규범화 발전 을 추진 했다.

이후 중앙 은행 은 '지급 기관 선급 카드 업무 관리 방법' 을 계속 발표 해 선급 카드 감독 주 체 를 구분 했다.그 중에서 상업 선급 카드 는 상무부 에서 감독 하고 다 용도 상업 선급 카드 는 중앙 은행 에서 감독 하 며 카드 구 매 실명 제도, 비 현금 구 매 카드 제도 와 한도액 발행 제도 등 규정 을 강조 한다.

그 밖 에 중앙 은행 도 비 은행 결제 기구 리 스 크 전문 정리 업무 실시 방안 을 발표 하여 자격증 없 는 경영 지불 업무 정 리 를 하거나 집중 적 으로 정 리 를 한다.

리 스 크 포커 스 셀

감독 진 에 가 까 운 사람들 은 자격증 이 없 는 기구 가 관련 감독 규정 에 의 해 제약 을 받 지 않 고 상업 자금 결제 와 선불 카드 발행 을 직접 실시 하여 관련 자금 을 스스로 통제 하고 지배 함으로써 상업 자 자금 을 횡령 하 는 위험 이 발생 한다 고 지적 했다.

현실 에서 자격증 이 없 는 기구 가 상점 의 결제 자금 을 유용 하거나 카드 를 가 진 사람 이 자금 을 미리 지불 하고 '도망 가 는' 위험 사건 이 여러 차례 발생 했다.

"카드 를 가지 지 않 는 기구 가 자격증 이 없 는 경영 은 반드시 악화 가 양 화 를 쫓 아 내 는 효 과 를 가 져 올 것 입 니 다. 카드 를 가지 지 않 는 기구 가 자금 을 외부 에서 운영 하기 때문에 자체 적 으로 자금 을 설치 하 는 수익 이 매우 높 습 니 다. 규정 에 부합 되 는 기구 자금 은 중앙 은행 의 정규 감독 을 받 아 업무 적 으로 비용 이 비 휴대 기구 로부터 제약 을 받 기 어렵 습 니 다."앞 선 기관 인사 들 은

반면 한 용도 의 선불 카드 의 경우 머리핀 업 체 의 품질 이 들쭉날쭉 해서 분쟁 이 발생 하 는 경우 가 흔 하 다.

운동 헬 스, 미용 미용 미용, 교육 훈련 등 과 같은 업계 의 선불 카드 업 무 는 매우 보편적 이지 만 문제 가 생기 면 소비자 들 은 권익 을 유지 하기 어 려 운 현상 에 직면 하 게 된다.

"시중 에 현금 할인, 충전 반환 이나 선물 증정 등 방식 으로 소비 자 를 큰 액수 의 자금 충전 을 유도 하 는 업 체 들 이 적지 않다. 기업 에 문제 가 생기 면 바로 도 망 쳤 다.""심지어 일부 업 체 들 은 자금 을 모 아 사 기 를 치 르 고, 선불 카드 를 통 해 고금 리 를 충전 하 는 것 이 출발점 이다."베 이 징 의 한 상업 은행 인 사 는 21 세기 경제 보도 기자 에 게 알 렸 다.

이 관계 자 는 "소비자 들 은 두 눈 을 부 릅 뜨 고 위험 을 예방 해 야 한다" 고 당부 했다.선불 카드 를 구입 하 는 금액 이 많 을 경우 해당 사업 의 대금 을 비 즈 니스 부서 에 등록 하 는 것 이 바람 직 하 다."등록 을 하면 모든 자금 이 지 정 된 은행 계좌 에서 감독 을 하고 분기 별로 비 즈 니스 청 이 은행 과 장 부 를 대조 할 것 입 니 다."

사실상 다 중 규제 당국 이 시장의 난 맥 을 바로 잡 는 작업 을 계속 하고 있다.

21 세기 경제 보도 에 따 르 면, 2019 년 베 이 징 시 시장 감독 국 은 베 이 징 시 상무국 과 선급 식 소비 정리 전문 행 위 를 전개 할 것 이 라 고 한다.조직 은 5 차례 의 정기 적 인 표본 조사 와 중점 검 사 를 실시 하여 예비 비용 경영 자 에 게 경고 편 지 를 1 만 6 천 부, 518 개 기업 이 경영 이상 명부 에 올 랐 다.

데이터 에 따 르 면 2019 년 베 이 징 시 는 의도 적 으로 비용 반환 을 지연 시 키 고 규정 에 따라 등록 하지 않 은 기업 에 대해 170 건 을 입안 하여 61 가구 의 개정 을 명령 하고 벌금 311 만원 을 지급 하 며 선불 식 소비 범죄 사건 4 건 을 해결 하여 범죄 용의자 9 명 을 체포 하 는 동시에 295 가구 의 심각 한 신용 불 신 기업 과 541 명의 주요 인원 을 블랙리스트 에 올 렸 다.