WTO 화물 무역과 WHO 역정 방지 법률 조치
신관상바이러스 폐렴은 2019년 12월 무한에 나타나 2020년 설날에 대규모 인구 유동으로 확산되면서 전국, 그리고 다른 나라까지 확산됐다.역정세가 발전함에 따라 우리는 많은 무역, 생산성 기업들이 이미 국내기업의 수출 화물을 받지 않고 물건을 인수한 후 국내 기업의 화물을 체납하고 수출 기업의 화물을 지불하는 상황을 주목한다.
우리의 실천 경험에 따르면, 중국 기업이 주목할 수 있는 문제는 다음과 같다.
WTO 와 WHO 및 양자가 화물 무역과 돌발역 상황을 겨냥한 규정;
WHO 는 이번 신관역에 대한 성명이 현재 국제무역의 영향에 대해 발표했다.
역세는 불가항력을 구성할 수 있는지, 관련 구매자는 항력으로 계약을 해제할 수 있는지 여부를 근거로 할 수 있다.
국내 수출업체는 해외 구매자 교섭 과정에서 어떤 대응 조치를 취하고 있다.
1. 화물무역과 돌발역 상황, WTO 와 WHO 는 어떤 규정이 있나요?
1.1 WTO'위생과 식물위생조치 협의 시행(SPS 프로토콜)
WTO 의 일괄 협의에서 각 멤버들은 위생과 식물위생조치 협의 (SPS 협의) 에 대해 합의해 화물무역을 막기 위해 돌발할 수 없는 역정 사태를 방지하기 위해 수입국의 회원들이 임시, 필요한 조치를 허용할 수 있도록 했다.협의는 화물 무역이 발생할 수 있는 위험이나 건강을 해치는 돌발 사태를 규제해 화물 자체를 조정하는 목적이다.어떤 수입 회원들은 충분한 증거가 부족한 과도한 조치를 취해서는 안 되고, 그것에 근거하여 숨겨진 무역 보호 목적을 달성하는 조치를 취하는 것은 반드시 필요한 것이다. 합리적이다, ‘ 증거의 ’ ’ ‘ 유한한 ’ 이다.SPS 프로토콜은 인류, 동물과 식물의 생명이나 건강을 보호하는 모든 조치를 실시하고, 위생 및 식물 위생 조치를 실시하고, 이러한 조치를 무역에 대한 영향을 최소화하고, 규칙과 규율을 구성하는 다각테두리 틀을 세워 위생과 식물 검역 조치의 제정, 실시, 실시, 가급적 감소, 무역에 대한 영향 감소부정적인 영향.
1.2 세계 보건기구(WHO) ‘국제위생조례(2005)’
우리나라에서 발생한 2003년 사스 발생 즉 급성 호흡 증후군 (SARS) 은 21세기 처음으로 전 세계 공공 위생 돌발 사건이다.공공 위생 안전은 더 이상 한 나라나 지역 자신의 일이 아니다. 이미 글로벌 협력이 해결해야 할 문제가 되었다.유사사건에 직면하기 위해 각국의 효과적인 예방과 대응을 위해 세계 위생대회는 2005년 구조례를 ‘ 국제위생조례 (2005) ’ 로 개정했다.
조례 (2005) 는 구속력이 있는 국제법률 협의로 세위기구를 포함한 전 세계 196개국에 적용된다.각 체약국들은 국제적 관심에 빠른 속도로 대응해야 할 공공위생 사태의 응급핵심 능력을 발전시켜야 한다.WTO 에 대해서는 WHO 가 주목하는 문제와 병, 건강, 위생, 생물 표준 관련 물품(화물 무역)이 아니다.
1.3 WTO 와 WHO 와 관련된 관계입니다.
WHO 는 WTO 체계 내 국제 무역 규칙을 직접적으로 규정하지 않는다.국제무역규칙은 주로 SPS 협의에 근거하여 각 회원들이 기존의 국제 표준, 준칙, 권고보다 높은 표준을 유지하고 보호수준이 높은 동식물위생검역 조치를 제공하고 있지만 과학적 근거가 있어야 한다.물론 WTO 프레임에서 위생과 식물위생 조치는 임의적이거나 불합리한 차별대우를 구성하거나 국제무역에 대한 변상제한을 구축하고 과학적 근거가 필요하다.
국제 공공위생 긴급 사건(PHEIC)의 영향
WHO 가 건의한 조치는 조건, 유한 조건, 즉 제어 인원 유동, 화물 유통, 어떤 방식으로, 어떤 조건 아래, 어떤 방범 조치를 취했는가.무단적으로 제한 조치를 실행할 수 없다.‘국제위생조례(2005)’의 18조에 따라 PHEIC 에 대한 건의는 사람과 화물을 구분하는 것으로 나타났다.
인원에 대한 조언은 염색 지역의 여행사 심사, 의심 감염자들에 대한 검역이나 기타 위생 조치, 추적 감염자, 감염자 확진 진에 대한 격리 치료 등의 조치를 취한다.
"짐, 화물, 컨테이너, 교통 도구, 물품, 소포"에 대한 건의: 화물 운송 리스트 및 항행 노선, 심사, 출국 또는 통과 시 감염 및 오염 조치를 취한 증명, 기존의 모든 처리와 조작 방법이 모두 성공하지 않는다면, 감시 및 통제 및 오염 또는 오염 또는 혐의를 받은 짐, 화물, 집합컨테이너, 교통 도구, 물품이나 소포, 출국이나 입국 등의 조치를 불허하다.
2, PHEIC 구체적인 건의 및 현재 국제 무역 영향
2020년 1월 31일 WHO 는 뉴스브리핑을 열어 중국 신관 폐렴 역정으로 국제적인 관심을 갖는 돌발 공공위생사 PHEIC 로 구성됐다.WHO 총책임자는 중국에 여행과 무역제한을 제안하지 않겠다고 밝혔다.
2.1 WHO 가 발표한 PHEIC 성명의 유효기간
세계보건기구는 공공 위생 위험에 직면하기 위해 질병을 줄이거나 질병을 줄이는 다국적 전파를 막기 위해 국제무역과 교통에 불필요한 방해를 끼치지 않고 관련 국가 지역에 경제적 손실을 입게 했다.이번 2019의 신형 관상 바이러스 사태가 발표된 임시 조언을 통해 총 간사는 3개월 뒤(또는 더 일찍) 돌발사건 위원회를 다시 소집하기로 결정했다.
2.2 WHO PHEIC 성명은 현재 국제 무역에 영향을 미치고 있다
(1) 중국 화물을 우투와 WHO 의 규칙을 거둬?
세계보건기구는 신관역의 현재 임시 조언에 따라 어떤 국가가 불합리한, 무근거한 조치로 제한하고, 중국 화물의 유통을 폐쇄할 수 없다는 것을 이해한다.SPS 협정은 일련의 표준과 규칙적으로 WTO 를 구속하는 회원이 화물무역에 대한 조치를 취하는 것은 불합리한 기준으로 혹은 어떤 이유로 정상무역을 방해하는 목적을 암시하고 수입 한정 조치를 취할 수 없다.WHO 가 해결해야 할 것은 돌발적인 역정, 가능성의 바이러스 전파와 어떻게 효과적으로 방출할 것인지, 이 점에서 SPS 와 약간의 차이가 있다.그러나 예방 조치는 ‘ 방해 ’ 의 화물무역의 유통은 불가피하고, 조치를 취하는 것은 폐쇄나 화물을 폐쇄하는 것이 아니다.
따라서 한 나라가 모든 중국 화물의 규정을 독단적으로 거절하면 WHO 규칙과 창의의 건의와 맞지 않는다 – 이것은 합리적인 대응 조치가 아니라 화물을 폐쇄하는 수입이다.
(2) 수입국이 법률이나 정책을 내놓지 않았다면, 직접 적용된 WTO 와 WHO 의 규칙은?
WTO 프레임에서 SPS 는 인류, 동물과 식물의 생명을 보호하는 것을 허용하는 조치를 실시한다.합의 2.1조는 인류, 동물이나 식물의 생명을 보호하기 위해 필요한 위생과 식물 위생 조치를 취할 권리가 있다. 이런 조치와 본협정의 규정이 저촉되지 않는다면, SPS 협정 제 2.2조에 규정된 규정은 어떠한 위생과 식물 위생 조치도 과학적 원리를 근거로 해야 한다.각국이 실시한 조치는 임의적이거나 불합리한 차별대우를 구성하거나 국제무역에 대한 변상제한을 구축할 수 없다.
이에 따라 SPS 협의에 따르면 수입국은 인류, 동물과 식물의 생명을 보호할 수 있는 필요한 조치를 실시할 수 있지만, SPS 협조와 일치하는 조치는 과학원리를 근거로 SPS 협의의 규정과 저촉해서는 안 된다.
(3) 관련 규칙의 소급력과 시한
이번 2019의 신형 관상 바이러스 사태가 발표된 임시 조언을 통해 총 간사는 3개월 뒤(또는 더 일찍) 돌발사건 위원회를 다시 소집하기로 결정했다.
3, 역세는 불가항력으로 구성되었는지, 관련 구매자는 항력 해제 계약을 근거로 할 수 있습니까?
불가항력은 일반적으로 자연 원인으로 인한 자연 현상 (화재, 가뭄, 지진, 풍재, 대설, 산사태 등) 및 사회적 원인으로 인한 사회 현상, 전쟁, 동란, 정부 간섭, 파업, 금수, 시장 시세 등이 포함된다.
우리나라 내륙 31개 성구 시 모두 이번 전염이 공공 위생 사태 일급의 호응을 일으켰기 때문에, 무역촉회는 이미 관련 기업을 위해 이번 역정에 대해 불가항력을 입증할 수 있는 증명으로 《민법총칙》과 《계약법》의 규정에 따라 우리나라 법원이 사스 시기에 출범한 관련 판례에 결합해 현재 역정은 당연한 것으로 보인다.불가피하고 극복할 수 없는 객관적인 상황은 불가항력으로 인정될 수 있다.그러나 구체적으로 적용될 수 있을지 여부는 개별 판단을 결합해야 한다.
3.1 불가항력의 법률적 효과
(1) 계약변경권과 해제권의 발생
만약 불가항력 계약이 정상적으로 이행되지 않는다면, 당사자는 계약을 일치 변경할 수 있으며, 협상이 이루어지지 않는 것은 거래습관에 근거하여 계약을 확정할 수 있다. 여전히 문제를 해결하지 못하면 소송이나 중재 기구를 통해 해결할 수 있다. 법원이나 중재 기구는 일반적으로 판단, 판결, 판결.
a) 당분간 이행할 수 없다.
b) 부분은 이행할 수 없습니다. 당사자가 계약을 변경한 후 계속 이행합니다.
c) 불가항력으로 계약 목적 을 실현 할 수 없 기 때문 (만약 표의 물 훼손)이나 저항력 을 초래할 수 없 거나 일부 이행 이행 및 일부 이행 목적 이 실현 목적 에 영향을 미칠 경우 당사자 가 계약 해제 를 요구할 경우, 판결 계약 해제 해야 한다.
(2) 불가항력의 면책 효과
‘계약법’ 제1117조에 따르면 “불가항력으로 계약을 이행할 수 없기 때문에 불가항력의 영향에 따라 일부나 모든 책임을 면제할 수 있지만 법률은 따로 규정된 제외가 있다.
중국법 아래에서 불가항력이 발생하면 당연히 책임을 면할 수 없고, 불가항력면책을 면할 수 없고, 다음 요인을 고려해야 한다.
a) 불가항력의 사건이 발생한 것은 계약 정상 이행 기간이다.
당사자가 이행 지연 후 피해를 야기할 수 없다면 이 당사자가 책임을 면제할 수 없을 뿐만 아니라 이 당사자가 책임을 져야 한다.
b) 불가항력 영향 범위 내에서만 면책
불가항력 면책, 항력 불가항력 피해가 발생한 유일한 원인으로, 만약 당사자가 손상된 발생에도 과오가 있거나 항력 사건이 발생한 후, 당사자의 잘못에 손상을 입혀야 하며, 반드시 불가항력 영향의 정도에 따라, 당사자에게 손해를 끼치는 책임 크기를 결합해 ‘원인과 책임 비율’의 정신분량책임을 배합하다.
c) 불가항력의 영향을 받는 한쪽 측이 제때에 통지 의무와 구성 불가항력의 증명을 이행할 것인지;
불가항력 발생 후 일련의 부착 의무가 있다. 알림의무는 불가항력으로 계약을 이행할 수 없을 때 적시에 상대방에게 발생할 수 있는 손실을 줄이기 위해, 두 번째는 항력 위반의 한쪽으로 합리적 기한 내에 관련 기관이 제시한 증명을 제공해야 한다. 관련 정부를 포함할 수 있는 기관은 관련 정부에 대한 증명서를 포함할 수 있다기관이나 공증 기관.
d) 당사자는 손실 확대 피해를 피하는 의무를 제때에 취할 것인가
만약 당사자가 손해 발생에 대한 확대 작용을 한다면, 저항력에 근거하여 완전히 책임을 면할 수 없다.
우리는 각국의 불가항력에 관한 법률제도를 이해하는 것과 달리 독일의 급부제도는 제도와 유사할 수 없고, 일반 법에는 대륙법의 불가항력제도와 같은 규정은 없지만, 미국법은 불가항력제도와 유사한 3대 법률 원칙을 이행하는 ‘ 불규칙 ’ 과 ‘ 상업상 불가 규칙 ’ 과 ‘ 계약 목록 ’ 과 ‘ 계약목 ’ 은 없다공허한 규칙.이에 따라 해외 구매자는 불가항력이나 유사한 법률제도를 근거로 신관역의 영향을 받아 계약을 해제해야 할 구체적인 무역계약과 적용 법률 판단을 결합할 수 있는지 여부를 주장한다.
4, 국내 수출 기업은 해외 구매자 교섭 과정에서 어떤 대응 조치를 취하고 있는가
이번 역정세는 이미 전국적으로 확장됐기 때문에 관련 역정통제조치는 국내 기업의 생산 경영에 큰 불편을 초래할 수 있어 국내 기업이 판매자로서 관련 상무 계약항 아래 이약 행위에 영향을 미칠 수 있다.
국내 판매자는 이런 조치를 취하여 관련 위험을 피하는 것을 채택할 수 있다.
(1) 국내 컨트롤 법규, 제도와 조치의 요구를 학습, 기업의 자체 생산 경영능력과 상하위 협력업체의 협조 정도를 확인하고 상무 계약을 체결한 구체적인 약속은 생산 계획, 관련 비즈니스 계약을 배정하고, 계약이 예정대로 이행할 수 있을지, 위약 위험이 존재하는지 여부
(2) 관련 수출국들은 역정에 대한 수입 제한 법령을 파악하고 수출 화물에 영향을 미치는 국가와 지역 발송
(3) 국내 기업이 원자재 공급 부족, 생산 능력 부족, 교통 운송 조건 제한, 수출국들의 역정 제한 수입 제한 영향으로 비즈니스 계약을 계속 이행할 수 없다면 국내 기업은 이번 역정을 계속 이행할 수 없는 상황을 즉시 구매자에게 통지하고 관련 정부 문서(설날 연장 기간을 첨부해야 한다.알림과 불가항력증명 등) 또는 기타 증명 파일
(4) 비즈니스 계약에서 불가항력, 정세 변경, 상업 목적이 허공된 조항과 결합 비즈니스 계약의 약속과 구매자 협상 해결 방안, 바이어 측에서 화물을 지불할 수 없거나 물품을 지불할 수 없을 때, 비즈니스 계약에 의거하는 약속은 구매자에게 권리를 주장한다.
(5) 만약 바이어 측이 비즈니스 계약 해제를 주장한다면, 구매자가 그 주장을 지원할 수 있는 증거를 제공할 수 있도록 요구할 경우:
a) 구매자 소재 국 공식 발표 는 중국 수출 금지 의 행정 명령 이나 서류 를 수납 하지 않 았 다.
b) 구매자 의 하위 공급업체 는 이미 중국 의 화물 접수 를 거부 하지 않 았 거나 구매자 가 이미 중국 상품 의 성향 을 거부 하 고, 구매자 는 계속 접수 화물 을 판매 이익 손실 을 야기 할 것 이다;
c)만약 바이러스가 수출기업이 제공한 화물에 역세바이러스가 존재할 경우 구매자 및 바이러스가 감염될 수 있으며, 구매자는 권위 의료기관이 제공할 수 있는 감정보고를 제공해야 한다.
(6) 구매자와 양호한 소통을 유지하고, 협상은 쌍방의 장기 협력과 함께 상업 이익을 실현하는 협력 방안에 도움이 된다.
이 같은 대응 조언을 제외하고는 상무 계약의 구매 의향에 대해 신중하게 고려해 협상 때 역정 방제 조치를 취하여 계약에 따른 부정적인 영향을 줄일 수 있는 계약조항을 체결할 수 있다.
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