발개위 는 면화 뉴딜 국내 면화 시장 이 재고 제거 기간 에 접어들었음을 상세히 해석했다

국가발전개혁위원회는 전문적으로"면화목표가격개혁시범과 시장조절통제"기자회견을 소집하고 일부 중요한 정보를 공개했다.례를 들면 이전의 정책에 따르면 면화목표가격개혁의 보조범위는 신강에 국한되였고 이번 발표회에서 공개한데 따르면 장강, 황하류역의 생산지에 대해서도 보조를 진행하게 된다.국가는 내년에 89만 4천 톤의 관세 수입 쿼터만 지급하고, 더 이상 면화 수입 쿼터를 새로 추가하지 않을 것이다.

"수입을 더욱 조이는 목적은 국내 면화 재고를 소화하는 것이다.그러나 현재 국내외 면화 가격은 여전히 차이가 있고, 국내 면화 품질, 특히 국가 저장 면화에 오랫동안 보관해 온 면화 품질이 만족스럽지 못하다.수입을 제한하면 국내 방직기업의 어려움을 가중시킬 것"이라고 23일 산둥성 방직공업협회 샤즈린 회장이 말했다.

　　면화 가격이 크게 떨어지다.

올해 초, 국가발전개혁위원회는 면화, 콩의 목표가격개혁시범을 정식으로 가동하고 올해의 면화 목표가격을 톤당 19800원으로 확정했다.

면화 목표가격 개혁을 실시하기 전에 국내 면화는 임시 수매제를 실시한다.그러나 수매 저장 가격이 비교적 높기 때문에 국내외 면화 가격 차이가 매우 커서 국내 방직 기업은 끊임없이 고통을 호소한다.

국가발전개혁위원회 경제무역사 부사장 류소남은 소식공개회에서 목표가격개혁을 실시하여바로 방직기업의 리익을 더욱 많이 고려할수 있도록 하기 위해서이다."목표가격개혁을 실시한후 면화의 가격은 시장수급에 의해 형성되며 방직기업은 수요에 근거하여 시장추세에 대한 판단에 따라 면화를 구매한다.이 목표가격개혁을 실시한후 국내외 면화시장의 련동성이 강화되고 국내외 가격차가 합리적인 수준으로 축소될 것"이라고 말했다.

현재 국내외 면화 가격차 축소 목표는 초보적인 실현이라고 할 수 있다.

자발적인 개혁위원회가 면화 목표가격 개혁을 선포한 후, 국내 면화 가격은 장기적인 하방 통로에 들어섰으며, 현재 신장 면화 현물 가격은 톤당 14000위안 정도로 작년의 톤당 18000위안 이상보다 훨씬 낮다.선물시장에서 정상소의 면화 주력 계약인 1501의 올해 초 가격은 한때 톤당 16900위안에 달했으나 현재 톤당 12900위안 안팎으로 24% 하락했다.

　　보조금 범위확대

현재목화목표가격개혁이 가동된 초기에 그가 공포한 실시범위는 신강생산지에만 국한되였는데 이는 산동을 포함한 기타 지역의 면화농가가 보조금의 범위내에 있지 않다는것을 의미한다.그러나 이번 기자회견에서 공개한 정보에 따르면 산둥의 면화 농가도 보조금을 받게 된다.

국가발전개혁위원회 가격사 부사장 주망군은"신장이 시범적으로 실시한 구역 외에 장강, 황하 유역의 주산지도 있어 국가도 현지에 맞게 보조금을 지급할 것이다.현재 이 원칙은 국무원이 이미 정했으니 어떻게 보충하고 얼마나 보충할지는 재정부가 발표할 것"이라고 말했다.

"이전에 한 가지 방안을 논의한 적이 있는데, 바로 내지의 주요 생산지에 대해 면화 농가에 직접 보조하지 않고 지방 정부에 보조하고, 다시 지방 정부가 면화 재배 대부호, 면화 재배 합작사에 대해 보조하는 것이다.그리고 보조하는 금액도 신장보다 적을 것이다."라고 한 소식통이 소개했다.

덕주면화협회 부비서장 마준개는 다음과 같이 분석했다. 신강과 내지의 면화농가에 대해 부동한 보조방법을 취한것은 주로 내지의 면화농가가 너무 많고 집집마다 3~5무의 면화를 심었는데 보조를 실시하면 그 조작난이도가 너무 크다.정책방향으로부터 말하면 국가는 규모화식면을 권장하고있는데 소개인투자자들은 식면효익이 아주 나쁘거나 심지어 손해를 보고있는데 차라리 량곡을 재배하는것이 낫다.

　　수입급강하

중국이 세계무역기구에 가입할 때의 협의조항에 근거하여 중국은 면화수입에 대해 쿼터관리제도를 실시한다.수입 쿼터는 두 종류로 나뉘는데, 하나는 관세 쿼터이고, 다른 하나는 관세 외 쿼터이다.관세 할당량 총량은 89만 4천 톤으로 세율은 1% 입니다.관세 외 쿼터는 활준세 제도를 실시하여 수입 가격이 낮을수록 관세가 높다.

최근 몇 년 동안 국내 면화 가격이 고공행진을 계속하고 있기 때문에 방직 기업의 대외 면화 수요가 비교적 커서 중국의 수입 면화 수량이 매우 크다.중국 세관이 발표한 정보에 따르면 2013년 9월부터 2014년 8월까지 중국의 면화 수입은 300만 1300톤으로 전년 동기 대비 139만 2400톤 감소했습니다.올해 첫 8개월 동안 우리나라의 면화 수입은 187만 8200톤으로 전년 동기 대비 114만 70톤 감소했다.

마쥔카이는 89만4천t의 관세 수입 쿼터만 지급하는 것은 재고를 소화하기 위한 것이라고 분석했다.여러 해 동안 수매를 거쳐 국가 저장 면화는 이미 전 세계에서 가장 큰 면화 저장량을 가지고 있다."현재 국가 저장 면화의 저장량이 1000만 톤을 초과하여 재고 압력이 매우 크며, 수입을 제한하면 국내 방직 기업이 국내 면화를 더 많이 사용할 수 있다."

그러나 하지림은 면화 수입 제한에 대해 큰 우려를 표시했다."현재 국외 면화 가격은 톤당 11000원 정도에 불과하고, 국내 면화 가격은 그에 비해 여전히 높다.그리고 국내 면화 품질 자체는 비교적 낮다.국가 저장 면화는 매년 면화를 수확하는데, 그 재고의 면화는 모두 1년 전, 2년 전, 심지어 3년 전의 면화로 품질이 더욱 크게 떨어져 국내 방직 공장의 수요를 만족시키기 어렵다.수입을 조이면 국내 방직 기업은 더욱 어려워질 것"이라고 말했다.