李克強さんはスキーで中国の経済に多重危機の予測に応えます。

従来のエンジンを改造し、公共製品と公共サービスの供給拡大を重点とする。政府の役割であり、民生の改善に必要な措置であり、内需拡大の重要な推進者でもある。

従来の成長エンジンは失効を加速していますが、中国は何を持って成長を安定させていますか？

スイスダボス現地時間21日午後6時、李克強は2015年世界経済フォーラム年次総会で「平和と安定を維持し、構造改革を推進し、発展の新たなエネルギーを育成する」と題した開幕演説を発表した。李克強氏は、中国経済は新常態に入り、経済は高度成長から中高速成長に転じ、発展は中低レベルから中高級レベルに進まなければならないと述べた。「双中高」を支持するために、彼は創業の革新を作る新しいエンジンを育成し、伝統的なエンジンを改造してアップグレードする「双エンジン」を提案し、中国経済を安定して遠くまで行かせました。

彼はスキーの三要素のスピード、バランス、勇気を持って比べて、中国経済にとって、能動的に新しい常態に適応し、中高速の成長を維持し、バランスよく成長して構造を調整する関係を表して、壮士断腕の勇気で改革を推し進めます。

取材した複数の異なる業界関係者は、国内の伝統的な投資する輸出、消費の「三乗馬車」が全線安定し、伝統的な配当金の消失が加速している。世界が中国経済の転換と成長速度の減速に対してマイナス効果をもたらす恐れがあることに対して、「克強エンジン」の提案は世界経済のために「新ペニシリン」を出しました。同時に、新時期の大国の自信も示しています。

　　新常態下の新しいコントロール

2014年の中国のGDPは7.4%伸び、24年以来の最低成長率を記録しました。この成長率は市場の一般的な予想を上回っていますが、下振れの懸念は依然として国内外で最も関心がある中国の経済問題です。

外界のこの問題に対する「懸念」に答えた時、李克強氏は、中国の経済成長速度はある程度減速しており、世界経済の深度調整の大きな背景があり、内在する経済法則もあると述べました。基数が大きいため、今は毎年7%の伸びが5年前より10%の伸びを増しています。また、就職など多くの指標が達成されています。

GDPの増加速度を薄めるロジックについて、李克強は、一方的に高いスピードを追求しないと、引き締めた経済速度は緩やかになり、さらに手を伸ばして構造改革を推進し、構造を調整し、アップグレードを促し、構造の更に高級で、分業の更に合理的な段階に発展することができると指摘した。このように中国経済の列車は減速してスピードを失うことがないので、かえってもっとしっかりしていて、力強いです。新しい経済をもたらして、新しい運動エネルギーを形成します。

今年の仕事の構想に言及する時、李克強は引き続き戦略の固定力を維持して、積極的な財政政策と穏健な貨幣政策を実施して、大水をやらないで、もっと事前調整を重視して、もっと良い方向転換を実行して、経済が合理的な区間で運行することを確保して、同時に経済の品質と効率を高めることに力を入れます。

一年余りの間に、今回の政府は問題を狙ってコントロールの「標的点」を確定する方向性コントロールは、政商学界において、重要な革新的なコントロールの構想であると広く認識されています。この構想の下で、多くの重要な経済目標が円満に完成するだけでなく、産業構造も微妙な良性変化が発生しました。

中国（海南省）改革発展研究院の遅福林院長は、指向性コントロールはより集中力を高めて矛盾を解決することに有利であり、本当に政策と資金をすべて「刃」に使って、中国経済の急速な発展とモデルチェンジの実現を助けていると述べました。

また、複数の人が本紙に対し、中国の今年の重点任務の一つは多重危機の防止であり、多くの外国メディアも中国の金融や地方債務などのリスク状況に注目していると語っています。

これらの憶測と分析に対し、李克強氏は「中国は地域的、体系的な金融リスクが発生しない。中国経済はハードランディングしない」と応じた。

李克強氏によると、中国の貯蓄率は50%に達し、経済成長のために十分な資金を提供できるという。地方債務の70%は、主にインフラ整備に使われ、いずれも資産保障がある。彼は、中国はまだ発展途上国で、近代化を実現するにはまだ長い道のりがあると指摘しました。

　　新エンジンの金鉱を育成する

下向き経済のために処方箋を書く時、李克強総理は、中国経済は安定して遠くまで行くべきで、改革と革新をよりよく実行し、政府と市場の両方の手を使って、双エンジンを実行しなければならないと指摘しました。資源配置に市場を決定的に作用させ、新しいエンジンを作るように育てる。一方で、政府の役割をよりよく発揮し、伝統的なエンジンを改造してアップグレードします。

新しいエンジンを作るということは、大衆の創業、万人の革新を推進することです。大衆の創業、万人の革新は無限の創意と無限の財産を埋蔵しています。これは尽きることのない「金鉱」です。この新しいエンジンをどのように作るかについては、政府の考え方をチューブでまとめることができます。一方、李克強氏は、行政体制の改革をさらに深化させ、引き続き行政審査事項を取り消し、下放し、いわゆる非行政許可を全面的に整理し、市場参入の負のリスト制度を推進し、市場主体の縛りを緩め、負担を軽減すると指摘した。

国務院発展研究センターの発展戦略と地域経済研究部副部長、研究員の劉培林氏は昨日記者団に対し、李克強総理が提示した新しいエンジンは中国だけでなく、先進国も同じように必要だと述べました。

「現在の世界的な新しい難題は若者の失業です。わが国は失業問題があまり深刻ではありませんが、労働力の質の構造が急速に向上しています。彼は、起業を促進することによって、新しいエンジンを作ることができます。創業の試行錯誤に参加する人が多ければ多いほど、より多くの任正非達と馬雲達が成長してきます。また、起業機会の公平さが最大の公平です。このような意味での新しいエンジンは、効率と公平を両立させることができる。

　　従来のエンジンショートボードを改造

ある政府のシンクタンクは記者団に対し、今年の経済は主に安定しており、この「安定」は主に成長率、就職と物価に反映されていると述べました。この前提の下で、公共分野の投資は依然として重い中の重要さであり、特に不動産、インフラの投資は短期的にも重要な役割を果たしています。

　　李克強講演の中で、伝統的なエンジンを改造するには、公共製品と公共サービスの供給を拡大することが重要であり、中国の経済発展は大きな成果を収めたが、公共製品とサービスが足りないのはまだショートボードであると述べました。現在、中国の公共施設の保存量は西欧国家の38%、北米国家の23%、サービス業のレベルは同等の発展途上国より10ポイント低いが、都市化は先進国より20ポイント低い。

今年の改造重点について、李克強氏は中西部鉄道、水利工事、各種の住宅地区と都市農村の危険住宅改造などの重点投資分野に確定したと表明しました。

　　劉培林記者によると、従来のエンジンを改造し、李克強首相は公共製品と公共サービスの供給拡大に重点を置いている。彼は、現段階では民間部門が経済の見通しに対して悲観的な背景の下で、底を突くために用いることができ、経済の成長速度が速すぎて下降することを回避するだけでなく、民間部門が潜在的な成長速度に向かって接近することを期待するように導くこともできると考えています。「しかし、新たな発展段階における公共製品と公共サービスは、過去の道路や園区などと比べて著しく異なっている点で、収入の流れが著しく縮小していることが明らかです。だから、このような意味でのエンジンは長く依存してはいけません。彼は、伝統的なエンジンを改造するより重要な意味合いは伝統産業のアップグレードであると述べた。

民生証券の最新の研究報告では、2015年のGDP 7%の成長率を維持するにも13兆円近い建設投資が必要であり、予算内の財政と土地譲渡収入や予算外の融資プラットフォームなどのルートはこれらの資金需要を完全に満たすことができず、2015年のインフラ投資の不足額は約4.5兆元と見積もっている。

資金不足の解決については、李克強氏は、政府が財政投入を拡大するとともに、単独での芝居をやめ、投資改革を深化させることによって、独占を打破し、社会資金と外資の参加を誘致し、政府と民間企業の協力、中外協力及び政府の購買サービスなどの方式で投資の効果を拡大すると指摘した。

彼は同時に、中国は財政・税の改革を推し進め、中小企業を支援する新たな取り組みを打ち出し、金融改革を深め、金利・為替相場の市場化を引き続き推し進めると指摘した。中小金融、特に民営銀行の発展を加速し、資本市場を拡大し、価格改革を推進し、政府の定価の種類とプロジェクトを大幅に縮小し、価格統制を最大限に開放する。同時に、政府のソフト環境建設における役割を発揮し、市場監督の役割を果たし、国際化、市場化、法治化のビジネス環境を構築し、すべての市場主体に良質で効率的な公共サービスを提供することを重視する。