綿を収穫して国家の“手を出します”を蓄えて市を救って効果が現れにくいです。

 　　綿どうしてまた苦境に立つのか？

資金の圧力が大きく、国の財政は重荷に耐えられない。収受しないと、市場は激しく変動し、綿農業を傷つけ、我が国の綿産業を重大に創出する。綿の「売り難」と「買い難」を解決するには、単一の手段だけでは効果が上がらない。

中国準備綿管理本社の最新発表のデータによると、今年1月14日現在、2012年度の国家は累計560万トンの綿花を保管している。国家発展改革委員会の調査試算によると、2012年度（2012年9月から2013年8月まで）は全国綿の生産量は690万トンにすぎない。

過去4ヶ月間、国家の保管措置の強力なサポートの下で、収蔵された綿は2012年度の国内綿の総生産量の5分の4を超えました。

国産綿の売れ残り問題を解決するために、2011年に中国は綿花の一時的な貯蔵政策を打ち出して、1トン当たりの標準級綿花の19800元の価格で貯蔵します。2012年9月に、国家は再度綿花の一時回収・保管を開始することを決定しました。同時に、1トンあたりの綿花の貯蔵価格を20400元まで引き上げて、1トンあたりの国際綿花価格の5000元ぐらい高くなります。

しかし、綿の生産量が全国の半分を占める新疆の調査で、国内の綿農業の利益を保護するために、国は千億元を費やして「天量」の綿を保管しています。

綿市場はコントロールして、どうして何度もかんぴょうを押してひさごを始めて、“綿の安い農産物の傷、綿の高い紡績の崩壊”の悪循環を出にくいですか？

国家の“手を出す”が市を救って遇する囧

新疆ウイグル自治区の発展と改革委員会の調査によると、今年の新疆ウイグル自治区の綿花のムー当たりの平均栽培コストは1740元で、前年より114元増加した。新疆南部の生産綿県市の農業局の試算によると、採取費用を加えれば、1ムー当たりの綿の平均コストは2300元以上になり、高さは2600元にも達するという。綿農家は、国家が底を掘って収蔵しても、綿を作っても損をすることはありませんが、価格は予想を達成するのは難しいです。

紡績企業にとっては、保管の結果、国内の綿花価格を1トン当たり20400元まで預けることになりますが、このような価格紡績企業はぜんぜん耐えられません。現在国内の綿花の価格は国際綿花の価格より遥かに高いため、もともと維持しにくい国内紡績企業、特に外向型紡績企業に致命的な圧力をもたらしています。

2011年に中国で初めて綿花の臨時収蔵が実施されて以来、国内外の綿花価格差は絶えず拡大され、一トン当たりの価格差は3000元から最高時の6000元に増加しました。国内のいくつかの紡績企業によると、内外の綿の価格差は一トンにつきますか？2000元を超えないと、企業はまだ耐えられます。しかし、目下高すぎる原料のコストはすでに中国の織物を国際市場で競争力がないようにしました。大量の企業が生産停止や生産制限をしています。

紡績企業は国家にゼロ関税を課して外綿の輸入を開放するよう求める声がまた出ています。農民の利益は保護が必要ですが、紡績工業も保護が必要です。もし圧力が全部紡績企業に転嫁すれば、最終的に農民を保護する期待効果を達成するのは難しいです。ある繊維企業の責任者は言います。

繊維企業の苦境が逆に国産綿の「売り難」を悪化させた。「今年の綿は『ゼロ売り』です」と新疆の綿商は落胆して言いました。綿の売れ行きが厳しい状況の下で、国内のほとんどの綿花経営企業は「預かり」という道を歩むしかないです。綿は企業を経営して互いに仕入れて貯蔵する情況を競って、企業に貯蔵して非常に困難にならせます。「一群の綿花があっても、蓄えられないなら、企業は全部損してしまう」この綿商は言います。

　綿花の収蔵リスクが急増している。

収蔵総量が急速に増加するにつれて、国は綿花を収蔵するリスクがますます高まっている。2011年9月に中国で初めて綿花の臨時収蔵制度が実施されて以来、わずか1年余りで国が収蔵した綿花は800万トンを超えています。専門家や業界関係者によると、新年度の国内生産の綿は相当部分的に下流の紡績業に消化されなくなり、2013年4月までにこの収蔵が終わった時、国が備蓄している綿花は850万トン以上になります。

これは国家がこのために1700億元以下の収蔵資金を支払うことを意味しており、巨額の倉庫保管費用、各種の管理と経営コストを加えて、国家財政の耐える能力は間違いなく試練である。中国綿学会綿花産業情報と経済学術委員会副理事長、華南農業大学教授譚硯文氏は言う。

さらに譚硯などの専門家や業界関係者に心配されているのは、この輪タクが完成した後、潜在的なリスクはまだ始まったばかりで、特に注意すべきことは、国家の「底」が収蔵され、農民が市場の冷温変化に対して何の感覚も持たないことである。

専門家や業界関係者の予測によると、国際金融危機の影響で、今後2年間、国内外の市場は暖かさを取り戻すのが難しい。国内の綿花栽培面積は収蔵によって拡大されていなくても、現在の栽培規模だけは維持され、国の収蔵政策継続できるかどうかは、どちらも難しいです。新疆石河子大学綿花経済研究センターの責任者で、経済貿易学院の王力副院長は、「収入は、資金の圧力が大きく、国家財政は重荷に耐えられない。収入がないと、市場が激しく変動し、また国内の綿農業を傷つけ、我が国の綿産業を重大に創出する」と述べました。

「中国の綿花産業は非常に危険な時期に来ている」と王力氏は言う。国にとっては、過去1年間に収蔵された綿花は、今後ますます人気の山芋になる可能性が高いです。ここ数千万トンの備蓄綿は千億元の資金を抑えています。国家が収蔵した中備綿の本社が国際市場の綿花価格で手を出せば、巨額の損失を肯定します。前の綿年間320万トンの国の在庫は2012年9月の新綿の発売前までほとんど消化されていませんでした。来年の在庫が適時に空にならないと、来年度の収蔵は倉庫までも大きな問題になるかもしれません。

記者の調査によると、専門家の倉庫保管問題に対する懸念が立証された。各地の綿花倉庫の倉庫容量が限られているため、「綿売り難」が絶えず激化している中、収蔵がピークに入るにつれ、ほとんどの中納庫が相次いで「満倉」になっている。綿の豊作の状況の下で、新疆の鉄道の運勢が不足し、綿花の対外運送が困難で、綿花を倉庫に保管する「進入が多い」「貯蔵が難しい」ことがより目立つようになりました。タリム盆地の多くの貯蔵・運輸販売所では、外注待ちの綿が露天商場に山積みされています。{pageubreak}

「十分なカバーがあっても、綿花は搬出されても保管場所がない。中央備綿本社は内陸の倉庫でもほぼ“飽和”しているからだ」と、中備綿本社の新疆アクス駐在員は、2012年の新綿の買い付け前に、国家が50万トンの備蓄綿を安値で売りました。

　　白い産業には「コンビネーションパンチ」が必要です。

綿の臨時収蔵はもともと2つの困難な選択に直面しています。中国綿の生産を安定させる観点から見れば、収蔵価格は少し高いはずです。収蔵政策の制定者として、国家発展改革委員会の役人がこう評価しています。

中国綿協会の高芳常務副会長は、この政策がないと、国内の綿花の生産を安定させることができなくなり、綿花の面積が下がると、回復が難しいと言っています。彼女の説明によると、収蔵政策があっても、2012年には中国の綿の栽培面積は前年より10分の1減少した。2012年に国は綿花の収蔵価格を引き上げたが、来年の綿花の生産状況は依然として楽観的ではない。しかし、高芳氏は「綿産業チェーンが長く、どちらを無視しても左右を傷つけ、産業全体に悪影響を及ぼす」とも認めた。

2001年に中国が世界貿易機構に加入して以来、国内の綿花価格の大きな起伏は4回発生しました。「綿の安い農産物の傷」、「綿の貴紡績の崩壊」現象は交替で現れました。

専門家と業界関係者は、中国の紡織業と綿花産業がますますグローバル市場競争に溶け込むにつれて、単一の手段だけで国産綿を苦境から「救う」ことが難しくなり、紡績業界と綿花産業の関係をうまく処理するには、綿市場のコントロールは全面的に考慮しなければならないと考えています。

ある業界関係者は「綿と綿紡績産業の各利益の一環として、全体の利益の皿はそんなに大きいです。この部分が多くなり、他の部分が少なくなり、赤字になることもあります」と分析しています。このような状況下では、一時的に収蔵するような措置は、誰の口にも合わせることができない。いくつかの紡績企業は国家にゼロ関税を実施して輸入綿を開放するように求める声が高まっていますが、中国の綿生産の安全問題も重視されなければなりません。そのため、億近くの綿農業の増収と国家の綿の安全を保証し、また綿と紡績の二つの大きな産業利益を調整し、国家から「単を埋める」以外に、綿の生産に対して補助金を実施し、綿花の価格を下げる以外に、第二の道がない。

専門家は、我が国がWTOに加盟した後、ほとんどの綿花の面積が大幅に縮小された年に、海外の綿花、特にアメリカの綿花が機会に乗じて大幅に値上がりし、「ワーワーホスピタリティ」の我が国の紡績企業が大きな損失を蒙った教訓を忘れてはいけないと指摘しています。

「世界市場で嵐を呼ぶアメリカは、綿問題の処理に余裕があり、主にアメリカが自国の綿産業に対する補助金から生まれている」国際農産物貿易の研究に長く携わってきた譚硯教授によると、アメリカの綿花の生産額は毎年30億ドル余りしかないが、政府の綿花生産と輸出に対する各段階の補助金はこの数字をはるかに上回っている。高額補助金を主な内容とする一連の支援政策があり、アメリカ綿の生産は国際市場の変動の影響をほとんど受けず、長期的に安定している。これも綿の国際価格決定権の上で確保して、アメリカは他国の対抗できない地位を占有して、強大な価格の優位を備えて、国際市場の上で至る所戦略を攻略します。

2007年から、中国は綿花の優良品種補助政策を打ち出しました。綿花を栽培する農民に15元の補助金を与えましたが、毎年人民元10億元ぐらいの補助金の総額はまだアメリカの綿農家補助金の端数に及ばないです。輸入綿花で対抗する。輸入綿の割当量と税率をコントロールすることで国産綿を保護することができますが、長期的に見れば割当額の制限を解除しなければなりません。紡績企業が需要に応じて国際市場から綿花を購入しないと、中国紡績品は国際競争力を備えにくいです。