誘導的な政策の発表:業界の革新を見ることができる。

先日、国家工業と情報化部など四部委員会『重大技術装備自主イノベーション指導目録(2009年版)』を改訂した上で、『重大技術装備自主イノベーション指導目録(2012年版)』(以下『目録』と略称する)を発表した。2012版「カタログ」では、新型紡績機械分野は化学繊維装備、紡績機械、織り設備、印染装備の4つの部分をカバーし、「カタログ」は各種紡績機械装備の主な技術指標と突破しなければならない肝心な技術について詳しく説明し、具体的な要求を行った。

「重大技術装備自主革新指導目録」を制定する目的と役割は何ですか。2009年から現在まで、「重大技術装備自主革新指導目録」に登録された紡績機プロジェクトはどのような進展を遂げたのか。本紙記者はこの仕事に参加した中国紡績機械器材工業協会の劉家強副事務総長を取材した。

　　誘導的な政策は実効を重視する

劉家強の紹介によると、重大技術装備自主革新指導目録」の制改正作業は国家工信部装備工業司がリードし、全国範囲の業界協会を組織して研究、専門家グループを組織して論証し、中国紡績機械器材工業協会の提案を聞くほか、他の業界協会の関連意見にも溶け込んだ。2012版「カタログ」の内容は「第11次5カ年計画」の末から研究論証を展開し始め、技術と市場需要の変化に伴い、現在「カタログ」に組み込まれていない装備は今後も随時補完できる。

「重大技術装備自主革新指導目録」は業界の重要な誘導性政策として、いくつかの原則に立脚している。第一に、「目次」のプロジェクトは段階的な仕事に属し、比較的実務的で、2、3年以内に完成することができ、見えることができる。第二に、「カタログ」は2~3年おきにカタログに登録された項目を修正し、例えば2009年に発表された第1版「重大技術装備自主革新指導カタログ」と今年発表された2012版「カタログ」に登録された紡績機項目は何の重複もない。第三に、「ディレクトリ」は強制的な指令的な政策ではなく、誘導的な技術政策に属している。しかし、企業の積極的な参加を奨励するために、「重大技術装備自主革新指導目録」に登録されたプロジェクトには、国は一定の政策支持を与え、政府の科学技術と製品開発計画を優先的に組み入れ、産業化融資の支持を優先的に与え、国の第一台(セット)政策の使用を奨励することができる。製品開発に成功した後、国家自主革新製品と認定された場合、「政府購買自主革新製品目録」を優先的に組み入れ、政府購買政策の支持を受ける。重大装備に関わる重要な部品は輸入税収優遇政策などを与える。

重大な装備革新はわが国の装備製造業の総合実力向上の重要な標識である。国家関係部委員会は「重大技術装備自主革新指導目録」を発表し、「目録」を通じて装備製造業の発展を導き、わが国の重大装備を革新の上で突破させ、国の基礎的な工業をより確固とさせることを目的としている。

「『目次』の項目は市場の需要に基づいて確立され、現在の市場あるいは未来の市場と緊密に結合している。『目次』は国際セットの採用を奨励し、産学研の協力も奨励するが、装備全体の自主知的財産権の特徴を保証しなければならない」。劉家強は強調した。

段階的な仕事の効果は著しい。

「重大技術装備自主革新指導目録」が2009年に初めて発表された後、中国紡績機械器材工業協会は政策の宣伝・貫徹を通じて、業界企業の発展を導いた。

2009版「カタログ」は2009年末に発表され、現在まで2年余りしか経っていないが、「カタログ」のすべての新型紡績機プロジェクトの研究開発は著しい成果を収め、一部の製品の市場化プロセスはすでに始まっている。

2009版「カタログ」に掲載された連続化紡績設備は現在実現されている。市場化。2011年に開催された「第11次5カ年計画」国家重大科学技術成果展において、経緯紡績機は多くの特許技術を有し、国際先進レベルを有する太細絡織紡績システムを展示した。このシステムはJWF 1418 A型自動落糸粗糸機、JWF 1520型紡績機、JWF 9562型太細連輸送システムとSMARO-I細絡織型自動絡筒機の連合から構成され、粗糸、細糸、エンベロープの3つの工程の自動化接続、設備は完全なコンピュータ制御システムを持って、紡績過程のすべての細部に対してリアルタイム監視と遠隔制御を行うことができて、情報化と工業化の“両化”の融合を実現して、物のネットワークに参加する条件を備えています。

2009版「カタログ」に記載された主な技術指標と突破する必要がある肝心な技術要求に基づき、現在、国産連続化紡績設備はすでに粗糸機、紡績機の集団落糸技術を突破し、自動輸送技術と知能制御を実現したが、識別技術などの個別応用分野ではまだ突破しなければならない。

また、機電一体化高速タオル剣棒織機、コンピュータニット横機、二軸経編機など2009版「目録」に登録された紡績機製品の現在の産業化の実行状況もかなり悪くなく、市場開拓成績、製品技術レベルと次の発展の見通しは非常によく、一定の市場競争力を備えている。

新しいディレクトリは設備の向上を重視する

2012年に「カタログ」に登録された新型紡績機プロジェクトの実施難易度はどのくらいですか?劉家強氏は、2~3年の努力を経て、これらの紡績機プロジェクトは「カタログ」が提出した発展目標を達成する見込みだと考えている。

彼は、2012版「カタログ」に記載されている大部分の紡績機プロジェクトはすでに一定の研究開発と生産基礎を持っているが、性能、技術レベルなどの分野では国外の先進レベルとまだ一定の差があり、「カタログ」はこれらの設備に対する要求はより高い性能と技術レベルに向上していると説明した。例えば、新溶剤法セルロース繊維セット設備は現在千トン級の生産ラインを持っているが、「カタログ」の中でこの種類の設備に対する要求は万トン級のレベルに達することであり、高性能綿精櫛機、単極電磁選針型コンピュータ横機などの製品は既存の綿精櫛機とコンピュータ横機製品に対して高性能とインテリジェント化などの方向のより高い要求を提出した。

また、2012版「カタログ」の個別製品、例えば連続性繊維予備強化熱可塑性複合材料生産ラインは、国の空白を埋めるものである。2012版「目録」で提出された主な技術指標と肝心な技術突破を実現できれば、これらの種類の国産紡績機製品は国際先進レベルに近づき、一部の製品、例えば新型短繊維倍捻機、連続性繊維予備強化熱可塑性複合材料生産ラインは国際リードを実現する。現在、浙江日発紡績機と常州八紡績機はそれぞれこの2つのプロジェクトで一定の研究開発優勢を備えている。