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個人税改正案の草案は今日公衆に意見を求めた。

2011/4/25 17:09:00 108

所得税の免除額から徴収する

記者は今日午前に全国人民代表大会常務委員会の法律工委員会から11期の全国人民代表大会常務委員会の第20回会議で審議されたことを知りました。個人所得税法改正案の草案は今日、中国人民代表大会ネットで一般に意見を求めます。


記者の話によると、税法改正案の草案は先週全国人民代表大会常務委員会に提出され、審議に参加した委員は個人税の課税免除額を3000元に引き上げるのが合理的かどうか、個人税の徴収は家庭単位でより公平かどうか、二次距離の調整は、所得層の負担を強めるかどうか、高所得層の税金徴収管理をどう強化するかなどの問題について論争しています。


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ある委員は、今回の改正税法はある程度突破しましたが、力度が比較的に軽いので、中低所得者の税金負担を減少させ、貧富の格差を調整する力を強めます。


厳は新委員によると、2006年以来、所得税の課税免除額は5年間で3回調整され、調整の頻度が高いという。二三年後を避けるために所得税の免除額また調整して、個人税の免税額を3000元の基礎の上でさらに高くすることを考慮します。


記者によると、2005年9月に、当時の所得税の徴収点は800元で、徴収点の引き上げにどれだけ適切な問題があるかについて、全国人民代表大会は人民代表大会史上初の立法公聴会を成功裏に開催した。


今回の公聴会は中国の立法史において重要な意義を持っています。忘れられないです。法工委員会経済法室の黄建初主任は、その公聴会に高い評価を与えた。


2005年10月、10期全国人民代表大会常務委員会第18回会議は再び法律草案を審議し、ヒアリング報告は会議の参考資料としてすべての常務委員会の構成員にプリントアウトされました。


審議で採択された税法改正で、草案が規定する毎月1500元の給料給所得の控除費用基準は1600元に引き上げられました。


今日の午前、記者は全国人民代表大会常務委員会の法律工委から、今日は中国人民代表大会のネット上で草案を提出し、国民に意見を求めます。{pageubreak}


委員の声


   各省区市は上下1000元の変動があります。


先週の審議の中で、金碩仁委員は、所得税の課税免除額の調整幅が低すぎて、調整が頻繁で、厳粛さが足りなくて、見通しが足りないと述べました。


現在の個人所得税の徴収状況は高所得層がはるかに課税点を超えていますが、大量の中・低所得層は徴発点の近くにあります。サラリーマンは所得税の主力軍で、所得税の徴収は本当に個人の所得格差を調整する目的に達していません。個人税の課税免除額の参考点を4000元とし、各省区市は当管轄区の財政実態に基づき、最大で上下1000元を変動させることができる。


謝克昌委員は、給与・給与所得の控除費用基準(すなわち所得税の課税免除額)を前の年の全国平均賃金に変更することを提案しました。従業員の平均収入とインフレ状況を考慮して、所得税の課税免除額を確定しなければならない。そうすると、インフレがあっても、所得税の免除額は社会の平均賃金の増加に伴って次第に引き上げられ、普通のサラリーマンに負担がかかりすぎるほどではない。


また、このような修正は税法の修正回数を減らすのにも役立ちます。


 家庭単位で徴収できますか?


金碩仁委員は例を挙げて、2つの3つの家、1つの家庭は一人だけ仕事があって、月収は3000元で、納税が必要です。もう1つの家庭は3人とも仕事があります。1人の月収は2000元で、税金を納めなくてもいいです。明らかにこのような現象は合理的ではないです。家庭単位で総合控除を行う所得税の変革が進んでいる。


これに対して、財政部、国家税務総局の関係者は20日、記者の質問に答え、我が国の税法は給与所得の控除費用基準を確定する際に、すでに納税者の家庭負担要因を考慮したと述べました。例えば、今回の調整では、就職者一人当たり1.93人を供養し、就業者が負担する平均費用の支出水準を測定します。


徐顕明委員は、家庭単位で納税できない理由は、我が国の憲法で定められた納税義務の主体は「公民個人」であり、家庭は納税義務の主体ではないと考えています。家庭を納税対象とするなら、まず憲法を改正する必要があります。また、税収はすべての所得分配の不公平を解決できない。階級間の収入の分配は不公平で、主に立法によって徴収免除額と税率を調整します。群体間の収入の分配は不公平で、社会政策によって調整します。



 

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