来年の対外貿易の新しい動向：輸入を奨励します。

　全国ビジネス会議が開催されます。2011年には外国貿易焦点となる。

記者は「構造調整、バランス促進」が2010年の対外貿易業務の基調になることを知っています。具体的には政策従来の重点とは違って、輸出促進に移ることになります。輸入するその中で、非関税措置をさらにクリアすることは大口商品の通関をスムーズにするための主要措置の一つです。

12月15日、商務部の内部関係者は本紙の記者に対し、来年の政策誘導において、輸入貿易の利便化を促進し、輸入貿易の審査・承認をさらに減少させ、輸入自動許可登録を簡略化することを明らかにしました。国内の拡大開放を促進する上で、商務部は引き続き各種関税と非関税の引き下げを推進し、製造業とサービス業の開放を推進します。また、重点業種を推進し、業界支援政策の導入を促進し、省エネ・環境保護、ハイテク産業など、中国企業の構造転換とサービス業の発展を促進する。

中国国際経済交流センターの魏建国・元商務部副部長は、「わが国は輸入についての研究が足りない。大きな貿易政策は輸入を考慮しておらず、輸出を奨励するだけで、適切な時期に調整していく必要がある」と述べました。

閉幕したばかりの中央経済工作会議では、対外貿易に関する表現も変化しており、会議では「輸出と輸入をともに重視し、外資を吸収し、対外投資をともに重視し、国際経済協力の道を広げ、対外開放の水準を不断に向上させる」と述べました。

　　輸出が高成長を続けるのは難しいです。

今年のわが国の輸出状況は明らかに市場予想より良いです。

データによると、1月から11月までの中国の輸出入総額は26772.8億ドルで、同36.3%伸びた。そのうち輸出は14238.5億ドルで、33%伸びました。輸入は12534.3億ドルで、40.3%伸びました。貿易黒字は174.2億ドルです。

実際、商務部は昨年末に、今年の通年の輸出入の伸びは8%～10%と予想していましたが、1～11月の対外貿易のデータを見ると、輸出の実際の回復はこの予想をはるかに超えています。

今年の輸出の伸びは28%から30%の間になる見込みです。対外貿易のシステムの人が分析して、広交会の上で座談を調査する時、商務部はすでに2010年通年の輸出増速予想数を25%ぐらいまで上げました。

しかし、このような成長速度は持続しにくいかもしれません。

これまで、複数の重点対外貿易省の都市では、2011年上半期の外需成長が大幅に減速すると予測されていましたが、今年の急速な成長の勢いを再現するのは難しいです。

2010年秋の広州交易会の情報によると、輸出注文は強くないし、短期間が多いです。悲観的な人もいますが、2011年の輸出はマイナス成長の可能性があります。マイナス成長でなくても、成長速度は限られています。魏建国氏は記者団に対し、「来年の中国の対外貿易輸出は全体的には楽観的ではなく、10～15ポイント下がると予想される」と述べました。

上記商務部の内部関係者によると、2012年から中国の対外貿易は構造調整に偏り、対外貿易の増速目標も低くなる見込みです。

商務部研究院のホー建国院長も同様の判断を示した。彼の見積もりでは、2011年の輸出成長区間は大体15%～16%で、輸入の伸びは輸出よりやや高く、成長区間は17%～18%でロックされています。

　　輸入を重点的に拡大する

輸入をこれほど高い位置に引き上げるのは、国全体の戦略では初めてです。

実は、2010年の下半期から対外貿易政策に転向する兆しが見えてきました。記者は最近、商務部の役人がさまざまな場面で、一連の措置を取って輸入をさらに拡大し、対外貿易のバランスを保って発展すると何度も言及しています。

さらに輸入を拡大するために、わが国政府はすでに一連の政策措置を取っています。主に輸入関税を引き下げ、2010年の中国の輸入関税の総水準を9.8%に引き下げ、さらに原材料の一部と最終消費品の輸入関税を引き下げ、加工貿易の国内販売に関する政策などを打ち出しました。

しかし、2011年には商務部が輸入拡大にもっと力を入れます。

上記商務部の内部関係者は本紙記者に対し、商務部は対中貿易赤字の国からの輸入を重点的に奨励し、一方的に市場を開放し、輸入監督管理を緩和し、輸入コストを低減し、国内企業の輸入融資を簡素化するなどの措置を検討していることを明らかにした。また、2011年には商務部が様々な形で投資貿易促進団の「出て行く」投資と購買をサポートします。

輸入の拡大について、商務部国際貿易経済協力研究院国際市場研究部の白明副主任は「わが国が輸入する必要のある製品は技術と資源の二つの分野に集中しており、資源分野ではとりわけ大口の商品を中心に、鉄鉱石、原油などが挙げられている」と述べました。貿易の利便性をさらに高めるために、中国は非関税措置をさらに整理し、政策措置と通関検査の一環を変更し、改善し、一部の輸入管理措置を引き続き簡略化し、緩和し、輸入の一環と手続きを減らし、輸入費用とコストを低減する。

国務院発展研究センターの対外経済研究部の隆国強部長は本紙の記者に対し、欧米などはまず中国に対する技術輸出規制を緩和しなければならないと述べた。

　外国貿易の統一

これは言及する価値がありますが、来年は第12次5カ年計画の最初の年です。だから、来年の対外貿易の仕事は現在を重視しながら、長期的にも連絡します。

調査によると、第12次5カ年の間に、中国の対外貿易の発展方式は主に構造、品質、技術、標準の上でモデルチェンジを行い、加工貿易の転換を促進することに力を入れています。そのため、2011年商務部は対外貿易企業の国内市場への進出を支援します。

何年かの時間を経て、特に第12次5カ年の間に、わが国の対外貿易の構造は大きな変化と向上があると信じています。将来中国の国内市場は日本を抜いて世界第二の国内市場になると思います。商務部部長の陳徳銘さんは広州で対外貿易を研究する時、こう言いました。

一部の対外貿易関係者は、規模が持続的に拡大すると同時に、中国の対外貿易チームも国際市場の構造の変化と国内の経済発展方式の転換によって根本的な変化が発生すると考えています。

白明によると、中国の対外貿易は今後5年間の発展方向は現在の「千軍万馬」型から「精兵強将」型に転換され、製品は単一で、価格交渉能力に欠けている企業はだんだん淘汰されてアウトします。

国内の対外貿易市場の統一に従って、未来の中国の対外貿易企業の製品チェーンと産業チェーンは更に“引き延ばします”、当面の先進国の多国籍企業の生産経営パターンに接近して、製造業企業は自身の需要から出発して、“中国が製造します”から“中国が創造します”に転換します。